谨防户籍人口与常住人口城镇化率差距拉大

推进农业转移人口市民化，加快提高户籍人口城镇化率，缩小其与常住人口城镇化率的差距，是“十三五”时期建设新型城镇化的重要目标和任务。在推进新型城镇化过程中，受财税激励不到位、法律法规不配套、政策协调机制不完善等体制和政策制约，已出现户籍在农村、定居在城市的现象，存在户籍人口城镇化率与常住人口城镇化率差距拉大风险。