新常态下财政可持续发展的短板及对策

随着我国经济发展进入新常态,财政收入由高速增长转为中低速增长,同时支出仍保持较强刚性,财政可持续发展面临挑战,集中表现为收支矛盾突出、债务风险加大、社保基金压力和基层财政困难四个"短板",这既是由前期政策制度不完善所致,也有体制机制方面的深层次原因。基于此,以问题为导向,提出了促进财政可持续发展的基本思路和政策建议,主要是深化供给侧结构性改革,合理控制财政收支差额,严格地方政府债务管理,强化中央财政兜底职能,为新常态下的经济社会可持续发展提供财力支撑和物质保证。