新时期检察机关的职权扩张与理性应对

我国刑事诉讼法、民事诉讼法、行政诉讼法的修改及司法体制改革的深化全面扩张了检察机关的职权,刑事检察职权、民行监督职权和公益诉讼职权都有了不同程度的加强。对于这些权力的扩张,理论界和实务界鲜有反思之声。职权扩张调整了检察权的基本内涵,造成检察权与其他权力出现碰撞的制度隐患,也存在着违背一事不再理等诉讼原理的理论风险。面对这些隐忧和风险,检察机关可以采取以下策略妥善行使新增职权:通过司法人员分类管理、司法责任制、司法人员职业保障、人财物统一管理等四项改革完成人财物的重新调配;采用柔性策略介入刑事审前程序;放宽民行监督入口,但对申请严格把关;坚持公益诉讼启动时"第二位"的定位。