清朝秘书:从“佐官以治”到“代官出治”

在中国的政治生活中,秘书历来扮演着极为重要的角色。说来也许难以让人相信,我国历史上许多中枢权力机构,都是从秘书机构演变过来的,原因就是秘书部门权力过大,最后尾大不掉,皇帝无法控制,只好让它从内朝秘书机构变为外朝宰相衙门,秘书官员也顺势成为名正言顺的宰相。