逼出来的“矿山变革”

矿产资源管理，涉及多个职能部门：水里采砂水利管，陆地采砂国土管，加工经营工商管，资源运输交通管，企业排污环保管，涉矿工程没人管……多头管理，相互脱节，执法交叉与空白并存，一直是全国性难题。