“田园城市”构画经济均衡理想态

长期以来，城市经济与农村经济隔离发展，在二元经济格局下形成了城乡分割、各自独立发展、互不平等的经济制度，导致了决策的城市倾向、就业的农村歧视和产业政策的“重城轻乡”。严重失衡的城乡关系已成为摆在社会经济发展面前的一道无法回避却又非跨越不可的障碍。