成本收益分析法对行政审批标准的改造——借鉴美国经验的分析

"运动式和形式化"的改革,以及学术上按照功能主义的标准对行政审批的事项进行分类的探索,是当前行政审批改革过程中的主要方式。其背后的主要问题是行政审批改革缺乏能够提供客观性标准的方法。规制行为的政治化和官僚化运行,以及没有以市场为导向是其主要原因。美国的成本收益分析法以市场为导向,能够从技术角度规制权力的运行,且具有现实可行性。因此在反思美国成本收益分析法的基础上加以借鉴,并创造性地设计出一整套基本运行程序,这可成为解决我国在行政审批改革过程中所遇到问题的可行路径。