财政支出预算编制松弛:基于省际数据的实证研究

本文的目的是验证财政支出预算松弛的存在性及原因，根据我国1999～2014年省际财政数据分析发现，97．49％的样本点都存在不同程度的预算编制松弛，其中预算松弛程度超过10％的样本点占全部样本点的71．68％，预算松弛程度很高；政府代理成本与财政支出预算编制松弛显著正相关；转移支付水平与财政支出预算编制松弛显著正相关；组织松弛与财政支出预算编制松弛显著负相关。不同类型的预算机会主义行为具有不同的特征，从而需要不同的预算治理构造。