浅议增加科技投入问题

实施科技兴湘战略,需要增加科技投入。在财政经济拮据、银行包袱沉重的情况下,如何逐渐增加科技投入,这是一个值得探讨的问题。 一、科技投入的滑坡及后果 从湖南财政科技拨款来看,1993年为1.68亿元,仅占地方财政总支出的1.2％,比1992年减少0.5个百分点;1994年,不仅没有转机,而且下滑速度越来越快。张家界市财政科技事业拨款更是少得可怜,占财政总支出的比例也是逐年下降。慈利县1992年为0.41％,1993年为0.35％,1994年为0.26％。由于财政对科技投入比例降低,致使科研工作出现了一系列问题:一是拨款仅能维持生计,科研难以发展。据有关调查材料反映,全省从事公益事业、技术性社会服务和社会性技术基础工作的三类科研机构中,有近半数单位用于工资、公务、医药费等方面的开支占总开支的1/2以上,其中工资类开支占总支出的20％以上,最高的达44％。加上离退休人员多达20％以上,费用开支居高不下,生计负担日益沉重,致使用于业务工作的费用所剩无几,连科技方面的正常工作都难以开展,还怎能谈得上发展?二是自我求生能力弱。