厦门市房地产业现状分析与发展对策

一、房地产市场运行的几个目标特征一个完善的、成熟的房地产市场,其目标模式应具备如下特征: (一) 价格方面:1、一级市场的价格特征:(1)国家是房地产市场运行的起点,是土地使用权的终极供给者。一级市场运作过程实际上就是国家在保留土地所有权前提下出让土地使用的过程。因受某一些社会因素的决定,特别是“公共物品”的存在,土地出让必须采取“双轨制”。(a)对从事“公共物品”生产、以社会效益为主的公益事业单位用地(如教育用地、军事用地),政府必须而且只能以行政划拨为主,无偿或低偿出让。