转变领导职能与党在依法治国中的两大历史使命

党与法两者属性不同、职能及其地位也不同。作为领导地位的党，在依法治国中的历史使命是领导并推进依法治国的历史进程；而作为组织的党，在依法治国中的历史使命是模范执行并遵守宪法和法律。为此，必须实现领导职能的各种转变。