摘要
经济学中的传统信条认为规模不经济是竞争的重要保障,从而自然垄断行业的成本劣加性导致生产效率和配置效率的矛盾,因为这种技术特征使得生产效率的实现需要垄断性结构,而垄断性结构会导致资源配置的扭曲。以这种理论为基础,产生的是传统的管制制度:以进入管制保证生产效率,而通过价格管制保证配置效率。本文通过系统的梳理技术和竞争的关系,批评传统理论当中的逻辑矛盾,提出如下结论:成本劣加性是规模竞争的基础,是垄断性结构的充分条件;而成本劣加性不是进入壁垒,因而自然垄断行业可以具有可竞争性而通过潜在竞争实现配置效率。