陕甘宁边区基层参议员的乡村实践及其历史思考

陕甘宁边区基层参议会的制度建构,既是历史发展与现实情境的逻辑演绎,同时也是顺应现代革命运动的民主诉求而作出的一种制度安排,更为乡村社会权力结构主体的重塑提供了制度化基础。当乡村权威在这一制度框架内得以重新塑造,并以参议员的身份参与政治的时候,散漫的乡村社会终于被组织起来。当他们通过各种形式和途径为国家出路和乡村建设建言献策的同时,也在践行着基层社会的民主自治。不可否认,陕甘宁边区基层参议员的民主参与也存在着一些局限性,实际上从另一方面说明中国的民主理念并未植根于基层社会的经济和心理结构之中。