个税改革方向与关键性制度设计

个人所得税作为调节收入分配的工具，是实现社会公平正义的重要手段。健全包括个人所得税在内的税收体系，逐步建立综合和分类相结合的个人所得税制度。进一步减轻中等以下收入者税收负担，适当加大对高收入者的税收调节力度。