浅析地方政府行政审批制度改革的演进路径和困境

改革开放以来,如何在日趋激烈的区域竞争中占据有利位置,抓住机遇,实现跨跃式发展,成为各地方政府的目标与任务,各地方政府也为之竞相采取相关优惠政策和整治措施,以实现招商引资的扩大和施政环境的优化。在这样的背景下,地方政府行政审批事项过多过滥、以审批替代管理、审批行为不规范,以及新企业难注册、群众找人办事难、项目难通过等一系列问题既成为了社会热点问题,也成了政府再造的重点任务。地方政府行政审批制度改革涉及方方面面,是一项牵引力大、效果显著的系统性改革,关系到能否建设一个社会信任、企业认可、公众满意的有效、有为的政府。在这一系列改革过程中,逐渐形成了独特的演进路径,但也不断面临新的难题和困境。