农村生态环境的自主治理——以贺田村为典型案例

农村生态环境治理有三种可供选择的政策方案:以政府为中心的治理、以市场为中心的治理、自主治理。根据中国国情和农村实际,大多数村庄适合选择自主治理。按照奥斯特罗姆关于小规模公共池塘资源治理的理论,要成功地实现自主治理,需要解决制度供给、可信承诺和相互监督三大难题。贺田村的经验表明,在村庄熟人社会解决三大难题,需要一个内行、拥有很高威望且无私奉献的村党支部书记作为自主治理的领导者,所建立的新制度要能够带来立竿见影的收益和持续的收益,要具有较低的制度转换成本以及监督和实施成本,同时要严格奖惩以促使个人选择信守承诺。