中国公共预算制度改革及其目标选择研究综述

以1999年开始的部门预算改革为起点,我国逐步建立起以行政控制为取向的现代公共预算制度的基本框架。但我国公共预算制度改革尚处于初始阶段,仍存在预算法制化不完善、以立法机关为代表的政治性约束不强、公民参与不足等问题。现阶段我国应依据具体国情合理选择公共预算改革目标,逐步完善与部门预算相适应的预算法;尽快但是稳妥地将人大政治控制纳入预算过程,进一步加强人大的预算监督权;不断增强预算民主化,构建公民参与式预算,真正实现政府对公民的行政委托责任。