谋求宏观平衡 促进微观集约

一、引言 虽然，“十三五”期间，我国新增建设用地总量控制在3256万亩，较“十二五”减少669万亩，但是随着补充耕地后备资源锐减，耕地占补平衡压力仍然很大。为此我们必须转变思想，盘活低效闲置用地，优化城乡建设用地布局，确保耕地总量宏观平衡。