公共财政的核心价值:财政权的控制与财产权的保障

宪法意义上的财政是国家为履行其公共职能而形成的国家与公民之间的产权关系,即一种关于政府财政权和人民财产权的关系。对财政权力的规制和对财产权的保障是统一不可分割的,财政权力规制的出发点和目的是为了保障作为人权的财产权。但从本质上,宪法通过对公权和私权关系的调整,使公共财政利益和私人财产利益达成法律价值理念上的平衡。