环境管理中的自愿性排放标准及重庆实践

Voluntary Emission Standards in Environmental Management and Its Practice of Chongqing

排放标准是环境管理的基本技术手段。国家标准(技术法规)在技术权威性、适用层级与公共政策之间有时难以平衡或兼容。自愿性排放标准具有增加排放标准的有效供给、发挥标准引领技术等现实意义和作用。自愿性排放标准设立需遵循控制排放标准限值严于强制性标准、可控因子更多等原则;设立上,可在国家现有标准体系中增添和发展,行业协会等制定发布等。重庆在自愿性排放标准研究、制定和运用方面进行了有益的探索,其思路和尝试值得借鉴。