美国产业政策的经验与启示

理论和历史反复昭示,产业政策既存在于历史和当下的时间轴,也存在于发达经济体和发展中经济体的空间轴,任何一个经济体都未能置身产业政策之外。从18世纪建国伊始的初级制造业到20世纪的互联网、半导体、高温超导、核能、HDTV等高科技产业,美国的各类产业政策一直发挥着重要的作用。除了产业技术政策,美国的产业组织政策也为企业实现"规模经济"与"技术创新"创造条件,推动着美国的市场结构和产业组织变革。无论是产业技术政策还是产业组织政策或是其它形式的产业政策,都体现了美国政府在经济活动中的积极作用。就中国而言,产业转型升级和企业做优做强做大都离不开有效的产业政策,有力的产业政策和强大的国有企业同为中国社会主义市场经济的特殊优势所在。我们要吸收和借鉴美国产业政策的有益经验,制定和实施好中国的产业政策、推动中国经济又好又快发展。