串通投标情节严重的构成串通投标罪

案情介绍检察院指控,某行政村的搬迁安置房工程公开招标,被告人邓某与周某、陈某协商约定联合参与投标,并决定以被告人邓某事先找好的7家可挂靠的建筑企业的名义参与投标。随后,三被告人议定投标报价,7家挂靠单位根据被告人邓某等人设定的投标价进行投标。最终被告人邓某等挂靠的市建筑公司中标。