“拆建并举”治理城乡接合部“村外村”

特大城市城乡接合部“村外村”如何治理？北京市朝阳区孙河乡沙子营村的治理经验表明，关键在于变“城乡接合”为“城乡融合”，填补城乡差距“鸿沟”