浅议PPP模式及审计关注点

从近些年PPP（Public-Private—Partnership，公共私营合作制）项目推广实践来看，我国PPP的内涵融合了一些本土特点。其中第一个P原定义为政府公共部门，在我国发展过程中这不仅指政府公共部门，还包含了地方政府直接控制的企业；第二个P原定义为私营企业，在我国又有一些变化，是泛指以营利为目的，通过竞争来获得公共服务项目的企业、资本，也可能是国有企业；第三个P就是合作伙伴关系。因此，PPP在我国的发展和推进中不仅是融资方法的创新，更是一次涉及行政体制、财政体制、投融资体制等的改革与创新。