中国水科院水利所副所长 杨继富

农村供水具有很强的社会公益性，是农村居民生活和社会经济发展不可或缺的基础设施。由于工程投资大、效益低，建设投资以国家和地方政府为主，产权公有为主，一般归县级政府管理。根据这种情况和我国经济体制改革的基本要求，并借鉴国际上和我国农村供水工程管理模式和经验，提出现阶段我国农村供水工程可持续运行，可以实行县级事业单位管理、公有水务公司（县级公有供水公司或省级公有水务公司）管理、县级政府授权经营管理、股份制公司经营管理、小型供水工程委托专业机构管理5种基本模式。但是不管采用何种模式进行管理，都要适合本地区特点，明确经营主体及管护责任主体，要按照“补偿成本、公平负担”的原则建立合理的水价制度；要切实加强政府监管与政策扶持，既防止经营主体追逐盈利、短期行为等，又要给予应有的扶持和保护。