FDI竞争影响了政府补贴行为吗?——企业所有权视角的考察

本文透过政策性负担问题研究了地方政府FDI竞争对不同产权性质企业政府补贴行为的影响,并进一步考察了这一影响在不同程度地方财政压力和企业是否存在政企关系情景下的差异。研究发现:地方政府FDI竞争程度越高,对内资企业构成的"挤出效应"越明显,政府对国有控股企业的补贴规模越大,对非国有控股企业的补贴规模则越小,即政府"扶持之手"仅在国有控股企业中存在。进一步分析还发现,地方财政赤字对FDI竞争下国有控股企业的政府补贴扶持具有抑制效应,但这种抑制效应在非国有控股企业中不明显。此外,政企关系对FDI竞争下国有控股企业的政府补贴扶持具有边际强化效应,而非国有控股企业中则表现为对不完善市场机制的一种替代保护机制,改善了地方政府对企业的政策环境。