社会工作视阈下的“社区联合会”构念及探索研究

基于内蒙古自治区发展的现实需求,提出在农牧区社区建立社区联合会构想。社区联合会是通过对过去已有经验进行批判性继承而建立的,我国早在2007年就提出建立农民专业合作社,但社区联合会有别于专业合作社及其它社会组织,其主要是在社会工作者的主导下建立并完善的,社会工作者采用创新的工作形式,专业的社工理念和理论,将社区资源进行了系统的整合,以推动联合会的发展。联合会的主要功能分为经济性功能和互助性功能,经济性功能主要为了推动农牧区经济的发展,通过社区内家庭的联合,形成规模化、集约化生产,共担风险共享利益,从而增强家庭及地区的抗风险能力;互助性功能主要表现为生产互助、生活互助和情感支持,从而减轻家庭生活压力。联合会的建立有利于实现就近就业,增加农牧区居民收入,扩大内需,实现地区经济发展的目标。社区联合会在一定程度上分担了政府治理的职能,有利于缓解政府的治理压力,从而推动社会的和谐稳定运行。