避免低收入人群被挤出制度

前不久，《国务院关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》提出，形成合理的社会保险和住房公积金缴费基数，避免对低收入群体的制度性挤出。这里用了一个非常形象的词汇——“制度性挤出”，指出了我国目前社会保险参保中存在的一个问题。