“校园欺凌”牵动了谁?

近日,发生在中关村第二小学的一起“校园欺凌”事件引发了广泛热议，虽然学校出面澄清这并非实质意义上的“欺凌”事件，但家长声音、社会舆论依然难以平息，“校园欺凌”是否全部责任在学校？立法是否是解决此类现象的唯一途径？