人大代表辞职的现实困境和制度设计

加强人大代表履职监督，建立健全不称职代表退出机制，是2015年6月中共中央转发《中共全国人大常委会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》（中发【2015】18号）中明确强调的。近年来，一些地方人大常委会针对个别不称职人大代表职务难以依法终止，也在探索采取“劝辞”等手段，主动督促其辞去人大代表职务；或者出台相应代表辞职的规定，对号入座“劝辞”。但是．一些地方人大及其常委会出台的规定或采取的“劝辞”程序．还是值得推敲和完善的。下面，笔者针对终止一些不称职人大代表的现实困境。并结合人大代表辞职的相关法律规定，重点就县乡两级（直接选举）人大代表辞职的制度设计。谈一管之见。