把基层治理打造成“哑铃”结构

基层治理主要由体制力量、基层群众和联通机制构成,可以看作"哑铃"结构。体制力量是治理的主体,基层群众是治理的客体,联通机制是沟通协调渠道。现有的基层治理工作存在一个不平衡的问题,应进一步完善体制力量的建设,着重加强联通机制建设,有序推进基层群众自治工作,积极发展社会组织。