农民进城脚步停滞

“中国已经没有那么多潜在的农业人口可以向城市转移了。”上海金融与法律研究院研究员聂日明认为，很多已经在城市化中的农民，未被统计为城市常住人口；如果政策没有大的改变，农民进城的脚步已经停止了。