试论“结建”人防工程双币性及规制的完善

“结建”工程是典型的平战结合、军民融合工程。它将民用建筑与军用建筑紧密结合在一起，具有双重性的鲜明特性。在“结建”工程规制的改革和完善中，既要强化建设劝因的外在压力，更要强化利益需求的内在动力;既要强化促进“结建”工程的平战功能深度融合的规制,又要强化平战功能有效转换衔接的规制，以利形成“结建”工程又好又快发展的制度安排。