我国环境管理体制改革思路探析

我国环保行政管理体制为"统一监督管理与分级、分部门监督管理相结合"。横向上,实行环保部门统一监管,有关部门分工负责;纵向上,国家实行分级管理,地方政府对环境质量负责,环保部门领导干部实行以地方为主的双重领导管理体制。在此体制下,我国环保行政管理存在职能分散、责任不清等问题。中共中央、国务院发布的《生态文明体制改革总体方案》明确了未来环境管理体制改革方向,强化区域统筹、横向配合的体制结合是环境质量改善的重要保障,环保监测监察垂直管理是环保体制改革的重要探索。