司法拍卖不能的实务问题与应对——以拍卖次数的限制为分析切入点

通过对X市全市两级法院近两年司法拍卖情况的实证分析可以得出:当前司法拍卖成交率较低,拍卖保留价的降低有利于促进拍卖的成交,评估价对是否成交起着重要的影响,但评估价精准度偏低且普遍高于市场价。司法解释限制拍卖次数导致评估价对拍卖最终能否成交具有重要影响,该限制并不合理,其导致的拍卖不能使法院陷入执行困境。有必要对司法拍卖进行改革,具体包括评估、降价、财产无法拍卖后的处置及重新启动评估拍卖等程序,同时配套构建强制管理制度及公开透明的网络拍卖模式。