土地经营权抵押融资的实践、困惑及模式创新

经全国人大授权,部分地区通过暂时调整实施有关法律规定,开展农村土地经营权抵押贷款试点,这从法律层面解决了农村土地经营权不能抵押的问题。土地流转方式日益丰富多样,某种流转方式的土地经营权是否符合抵押的条件不能一概而论。本文从不同的土地流转方式会形成不同的土地权属关系、土地的融资功能对农户收益和土地经营效益的影响,以及金融支持土地股份合作社的实践等方面进行了分析,并结合需要解决的问题提出工作建议。