试论提高一线管理人员发现和解决问题的能力

12月9日，中共中央、国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》中强调指出：“按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和谁主管谁负责的原则，厘清安全生产综合监管与行业监管的关系，明确各有关部门安全生产和职业健康工作职责，并落实到部门工作职责规定中”。