聚心合力破瓶颈

养老服务是中央关心重视，社会关切，服务对象急需的现代服务业。和其他服务行业相比，养老服务突出特点是近身服务，其中的机构服务所依托的养老机构还关涉老年人的生命安全。因此，对其设置一定的条件，进行许可、审批是必要的。养老服务另一个突出特点是跨界性，需要设施和人力相匹配，需要资金和服务相匹配，因而涉及多个部门，多项审批。从项目本身来看，这些审批又都是必要的。但两者凑到一起，却发现难以操作，申办一个养老服务投资项目，或创办一个养老机构，往往是前置叠加，乃至互为前置，致使申请人在有关部门间辗转奔走，徒唤奈何。