作为战略管理工具的财务预算的特点及应用启示——以美国加州大学运营预算为例

美国加州大学运营预算遵循预算技术规程与相关财务计划的约束,充分考虑大学年度需求与州政府相关要求,整合预算收支、关键项目、绩效标准与控制指标等核心信息,兼具技术上的周延性、内容上的整合性、价值上的公益性和功能上的战略性,在大学的治理和管理中发挥着重要的战略管理工具作用。我国应借鉴加州大学运营预算的技术与功能特点,突破传统的财务计划性质的预算工作,从技术、功能和价值等层面创新财务预算工作,加强基于预算的战略管理和公共关系,并以此为抓手促进大学的民主治校和多元共治转型。