中国海外耕地投资与粮食安全战略调整——兼评《中国海外耕地投资战略与对策》

在经济全球化背景下,全球粮食不安全状况和"人口—土地—技术"配置的不均衡导致了海外耕地投资趋势的不可逆转,不少国家开始实施海外耕地投资进行粮食生产,以保障其国内的粮食安全。在当前国内外环境中,中国已经具备了主动利用外国农业资源调剂国内粮食余缺的能力,中国应将海外耕地投资作为保障粮食供给的补充手段。并且,将海外耕地投资纳入到中国农业"走出去"战略和粮食安全战略的顶层设计中,不仅是中国建立持续、稳定、安全的全球粮食获取网络的需要,也是参与全球政治力量格局大调整和建立新型全球治理结构的需要。