社会实验:嵌入协商治理的可能及可为——以南京市鼓楼区社区协商实验为例

基层治理开启以协商为名的社会实验,源于其自上而下对社会治理的创新探索,也迫于不断成长的公众在社区生活中对话语权的追求。南京鼓楼区以"社区协商"为主题的三年实验计划,历经议事会并存下的协商困惑、赋权协商下的路径选择,在通往协商的途中不断被实验组施以刺激变量,实验对象从27个试点社区向全部118个社区蔓延,协商模式也从滚雪球模式、精英模式向理事模式、云协商模式和全景模式等转型。基层以协商为名的社会实验虽无法回避全球协商治理实践中遭遇的各种困境,但其本土化的探索、未来可能面临的挑战和不断发酵的实验样态都值得持续关注。