社会组织发展需培育与监管并重

党的十八届三中全会将社会组织发展纳入国家治理体系和治理能力现代化的整体布局中，提出加强社会组织建设，蕴含着对政府、市场和社会相对独立、良性互动的期许。但是，与市场的培育发展及监督相比较，政府如何在积极培育社会组织的同时，予以有效监管依然是需要探索的问题。