公立大学公司化改革的制度设计与路径选择：新加坡和香港的经验比较

为了应对日益增长的全球化挑战以及建立世界一流大学的愿景,香港和新加坡政府竞相开启了以提升公立大学竞争力为目标的高等教育治理体系改革——对公立高校实行公司化管理,即在承认和确保公立大学非营利性质的前提下,引入企业部门的管理法则。但是,由于历史经验和制度环境的差异,两者在公司化改革过程中采取了不同的制度设计和路径选择:香港政府主要运用市场化策略来提高高等教育系统的效率和效能,而新加坡政府主要通过对大学放权和放松管制的国家资本主义模式来增强大学的创新和企业精神。相较与香港,新加坡更善于战略性地运用全球话语体系来推行自己的教育政策,表现出更强的国家治理能力。