浅谈“一事不再罚”原则的把握

"一事不再罚"原则,是行政法学界对行政处罚适用原则的一个概括性表示,是指对违法行为人的同一个违法行为,不得以同一事实和同一依据,给予两次或者两次以上的处罚。其作为行政处罚的一项基本原则,目的在于防止重复处罚,体现过罚相当,以保护行政相对人的合法权益,防止行政权利的滥用。本文结合烟草专卖执法实践,从"一事"的界定及"不再罚"的把握两个方面对该原则进行了剖析,并对实践中常见的不适用一事不再罚原则的情形做了列举。