法治视野下的创新驱动

创新是引领发展的第一动力,法治环境是创新的第一环境。软法和硬法都是国家治理的重要工具,二者皆有不足,却可互通有无,取长补短。法治环境是硬法治环境与软法治环境的统一。加快实施创新驱动发展战略,最根本的落脚点在法治建设,创造有利于创新的法治环境。要综合运用硬法和软法手段,"软硬兼施",方能发挥法治环境"第一"效应。就行政法来说,从行政诉讼到行政处罚,从行政指导到区域合作协议,都是可以好好运用的硬法与软法资源。