上合组织与集安组织为何合作大于竞争?

成员组成的大部分重叠、所处地域的大面积交叉和组织功能的局部重合,决定了上合组织与集安组织之间存在一定程度的潜在竞争关系。但上合组织与集安组织之间不但没有展开竞争,反而表现出强烈的合作意愿,并且把这种意愿付诸了实践。这种合作关系取决于两组织主导国的合作关系、美国在中亚地区对中俄构成的战略压力以及两组织在保障中亚地区安全问题上面临着共同任务。然而,两组织展开合作并没有使它们之间的潜在竞争关系完全消失,随着中俄之间实力差距的进一步拉大,两组织之间的合作仍将面临挑战。