常态与病态:村庄精英治理的分类及其应对

我国目前相当一部分地区的村级治理是由村庄精英主导的,在村民自治的形式之下还存在着一定的精英治理现象。村庄精英治理可以分为常态与病态两种类型,常态精英治理是目前村庄精英治理的主流形态,具有权力集中、利益交换等特征。病态精英治理是常态精英治理的异变形态,具有权力异化、利益结盟等特征。对病态精英治理要进行批判,对常态精英治理要进行反思。村庄精英治理的形态二分可以使我们更为深刻地认识村庄精英政治现象,有选择性和针对性地采取相应改进措施。