城市外来随迁子女接受义务教育准入条件的演变(1978～2016)

改革开放以后,户籍管理制度改革的主题是逐渐放开对人口流动的限制,剥离附着于户籍上的社会福利与服务。流动人口随迁子女在城市接受义务教育的政策经历了"户籍捆绑""逐渐松绑""积分排名"三个阶段。这种政策的历史变迁延续了五条逻辑路线:(1)入学门槛的主观性弱化,操作标准的规范性强化。(2)户籍制度影响逐渐弱化,经济社会背景影响逐渐强化。(3)单一教育领域改革思维弱化,公共服务综合改革得到强化。(4)中央政府教育领域集权控制弱化,地方教育治理创新探索得到强化。(5)社群主义的分配观念弱化,自由主义分配的观念强化。