公共服务合同外包的理论框架、现实障碍与对策

公共服务合同外包虽在全世界范围内得到广泛运用并成为公共管理发展的潮流和趋势,但在我国公共服务合同外包的实践中却存在着如外包法制不完善、政府缺失相应能力、服务外包缺乏充分市场竞争、有能力承担公共服务的社会组织发展不成熟等诸多障碍。为确保公共服务合同外包顺利进行,要加强制度设计,实现公共服务合同外包制度化、法制化;提高政府合同监管能力,构建多元主体监督体系;改善公共服务合同外包的市场机制,降低公共服务供给成本;大力发展社会组织,提高公共服务合同外包的承接能力。