论权力清单编制权及其要素

创造性地提出权力清单编制权的概念,从讨论权力清单编制权的要素及其规制入手,最终目的是要发现权力清单制度所需要注意的问题并提出相关对策。权力清单编制权是指权力清单编制主体影响他者的态度和行为的能力。从系统论出发可以分析出权力清单编制权的五个要素,即来源要素、主体要素、对象要素、运行要素以及保障要素。只有对不同的要素采取不同的方式才能使权力清单编制权合理合法并且有效的运作,同时获得对权力清单编制权的有效规制。